守護(hù)藍(lán)天，諾和給出五步曲
　　大氣污染防治是一項長期而復(fù)雜的系統(tǒng)工程。針對中國的大氣主要污染源特點(diǎn)，我們按照制標(biāo)又制本、突出重點(diǎn)、綜合施策的思路，統(tǒng)籌推進(jìn)壓煤、抑塵、減排、禁燒、增綠等工作。
　　壓煤——大力調(diào)整能源結(jié)構(gòu)。能源結(jié)構(gòu)不合理、煤炭消耗量大是造成中國大氣污染的一大原因。中國政府提出要像當(dāng)年“拔煙囪”一樣，力爭用_快的時間將主城區(qū)應(yīng)拆除的燃煤鍋爐全部拆除。
　　抑塵——不以犧牲環(huán)境換速度。控制揚(yáng)塵污染是一把“雙刃劍”，_有壯士斷腕的決心和刮骨療毒的勇氣。兩年多來，我們秉持“寧愿在發(fā)展上適當(dāng)穩(wěn)一點(diǎn)，也不犧牲環(huán)境換速度”的理念，堅決落實(shí)拆遷工地“濕法作業(yè)”、建筑垃圾清運(yùn)全程監(jiān)控、道路保潔等防治措施，嚴(yán)格控制揚(yáng)塵污染。
　　減排——從兩個端口發(fā)力。重點(diǎn)加強(qiáng)機(jī)動車尾氣治理，從兩個端口同時發(fā)力。一方面“減量”，通過大力發(fā)展公共交通、投放公共自行車3萬輛支持市民低碳出行以及重污染天氣全市黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位停駛1/3公務(wù)用車等措施，_大限度減少機(jī)動車上路行駛。另一方面“提標(biāo)”，通過加快淘汰“黃標(biāo)車”、大力推廣使用新能源汽車和提升油品規(guī)格等措施，努力從源頭上治理機(jī)動車尾氣污染。
　　禁燒——疏堵結(jié)合，以疏為主。居民燃煤取暖、露天燒烤以及秸稈、垃圾、雜物焚燒等，對灰霾的形成起到了推波助瀾的作用。對此，我們堅持疏堵結(jié)合、以疏為主的原則，形成區(qū)縣、街鎮(zhèn)、村、組多位一體的禁燒模式，實(shí)行對污染源多領(lǐng)域、_、不間斷巡查，有效遏制了秸稈、垃圾、落葉焚燒和露天燒烤、餐飲油煙等面源污染，連續(xù)6年實(shí)現(xiàn)夏季秸稈禁燒“零火點(diǎn)”。同時，進(jìn)一步優(yōu)化生活能源結(jié)構(gòu)，加快農(nóng)村落后用能方式改造步伐，不斷提高城鎮(zhèn)集中供熱率和_氣普及率。
　　增綠——擴(kuò)大環(huán)境容量。近年來，西安積極實(shí)施秦嶺生態(tài)保護(hù)、“八水潤西安”等重大生態(tài)工程，廣泛開展裸露地面綠化、屋頂綠化和垂直綠化，加快城區(qū)分塊式水域建設(shè)，顯著_了城市生態(tài)環(huán)境。目前，全市森林覆蓋率、城區(qū)綠化覆蓋率和綠地率分別達(dá)到48%、42.5%和33.9%，人均公園綠地面積達(dá)到11.6平方米，各類生態(tài)水面5.2萬畝，環(huán)境容量不斷擴(kuò)大。
　　系統(tǒng)治理，形成常態(tài)
　　在推進(jìn)大氣污染防治實(shí)踐中，我們堅持科學(xué)治霾、依法治霾、鐵腕治霾、合力治霾，系統(tǒng)推進(jìn)各項治理工作，努力使藍(lán)天白云成為常態(tài)。
　　科學(xué)治霾是前提。作為一項系統(tǒng)工程，大氣污染防治不能搞單打一，_綜合考慮、科學(xué)施策。我們堅持把治污減霾與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、緩堵保暢、城市精細(xì)化管理以及生態(tài)工程建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來，標(biāo)本兼治、突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌推進(jìn)；同時，堅持內(nèi)外協(xié)同、區(qū)域聯(lián)動，積極落實(shí)關(guān)中城市群聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制。
　　依法治霾是_。堅持用法治思維和法治方式推進(jìn)治污減霾工作，在不折不扣抓好_相關(guān)法律法規(guī)貫徹落實(shí)的同時，結(jié)合實(shí)際研究出臺西安市燃煤鍋爐拆改、黃標(biāo)車及老舊車淘汰、新能源汽車推廣應(yīng)用以及規(guī)范涉土工地作業(yè)等一系列政策措施和制度規(guī)范，確保大氣污染防治工作有法可依、有章可循，沿著法治化的軌道持續(xù)推進(jìn)。
　　鐵腕治霾是關(guān)鍵。堅持把治理灰霾的力度和成效作為檢驗各級各部門擔(dān)當(dāng)意識和執(zhí)行力的重要標(biāo)尺，納入全市目標(biāo)考核，實(shí)行嚴(yán)督實(shí)查、跟蹤問效、鐵面問責(zé)。市紀(jì)檢監(jiān)察部門先后對32名領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了問責(zé)處理，進(jìn)一步增強(qiáng)了各級抓落實(shí)的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)。同時，對環(huán)境違法行為“零容忍”，對重點(diǎn)污染企業(yè)實(shí)行從重處罰、掛牌督辦、限期治理并在媒體曝光，全市累計關(guān)閉違法排污企業(yè)116戶，形成了有力震懾。
　　合力治霾是根本。大氣污染防治是一場輸不起的全民戰(zhàn)爭。西安結(jié)合政府職能轉(zhuǎn)變、簡政放權(quán)，積極推進(jìn)城市管理重心下移，大力推行治污減霾網(wǎng)格化管理，建立了市、區(qū)縣（開發(fā)區(qū)）、街鎮(zhèn)、村（社區(qū)）4級3748個監(jiān)管網(wǎng)格，有效解決了基層環(huán)境治理“看得見管不著，管得著看不見”的問題。同時，把治污減霾作為建設(shè)宜居城市、美麗西安的重要內(nèi)容，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，形成了政府倡導(dǎo)、社會呼應(yīng)、市民行動，齊抓共管、人人參與的強(qiáng)大合力。此文章部分轉(zhuǎn)載